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　　財政部、國稅總局日前聯合下發《關于促進節能服務產業發展增值稅營業稅和企業所得稅政策問題的通知》,對符合條件的節能服務公司暫免增收營業稅和增值稅,同時給予“三免三減半”的所得稅優惠。

　　解讀一：力度加大,為開展節能服務掃清道路。

　　從政策上看,國家對于采取合同能源管理的方式進行節能服務態度是很明確的,政策力度超市場預期;而且稅收補貼范圍加大,補貼條件更加細化。節能服務企業依舊面臨著融資難的問題,安排合理的政策,完善用戶、節能服務公司和銀行之間的融資紐帶,成為節能服務產業下階段的政策重點。

　　解讀二：工業、建筑領域仍成為節能服務開展的重點。

　　由于冶金、建材、石化、電力等工業領域的較大型節能項目仍是拉動節能服務產業規模增長的主要動力;另外,商業樓宇、住宅、中小企業等小型項目節能需求將獲得更大程度的關注。因此,在“十二五”面臨更加嚴峻的節能減排背景下,合同能源管理和節能服務在工業節能等大型節能領域、樓宇和中小企業等中小型節能項目將具備很大的發展空間。因此,在“十二五”面臨更加嚴峻的節能減排背景下,合同能源管理和節能服務在工業節能等大型節能領域、樓宇和中小企業等中小型節能項目將具備很大的發展空間。

　　解讀三：對節能服務公司將帶來實質性影響。

　　一方面由于節能服務公司的節能服務收入將隨著政策的支持而出現放量;在采取合同能源管理的模式下,具有完整節能服務產業鏈的公司將更加受益,節能服務不僅帶來穩定的現金流。而且還拉動節能設備的需求;另一方面受益于稅收優惠等補貼政策,盈利能力大為提升。因此,對于在工業、建筑等領域率先實施合同能源管理進行節能服務的公司來說,具備先發優勢。